Năm 2023, đối với tỉnh Lào Cai là năm giữa nhiệm kỳ có ý nghĩa quan trọng trong việc tăng tốc thực hiện và phấn đấu hoàn thành mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XVI và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, cũng là năm tiếp tục đẩy mạnh việc phục hồi và phát triển kinh tế sau đại dịch Covid-19. Để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết của HĐND tỉnh, với chủ đề hành động năm 2023 “Đoàn kết - Kỷ cương - Hành động - Sáng tạo - Phát triển” và quyết tâm hoàn thành cao nhất các mục tiêu Nghị quyết Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh giao, Sở Tài chính tỉnh tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp và phấn đấu hoàn thành các mục tiêu đã đề ra; kết quả thực hiện nhiệm vụ trong tháng 01/2023 và định hướng một số nhiệm vụ chủ yếu trong tháng 02/2023 như sau:

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ TOÁN NGÂN SÁCH

1. Kết quả thu ngân sách nhà nước trên địa bàn

Tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn tỉnh lũy kế đến hết tháng 01/2023 ước đạt 480 tỷ đồng, bằng 5,6% dự toán Trung ương giao, bằng 4% dự toán UBND tỉnh giao tại Quyết định số 3389/QĐ-UBND ngày 09/12/2022 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và dự toán ngân sách nhà nước 2023 tỉnh Lào Cai (sau đây gọi là dự toán tỉnh giao), bằng 69,3% cùng kỳ năm trước, cụ thể như sau:

- Thu nội địa ước đạt 450 tỷ đồng, bằng 6,4% dự toán Trung ương giao, bằng 4,7% dự toán tỉnh giao, bằng 82% cùng kỳ năm trước, gồm:

+ Thu từ thuế, phí và thu khác ước đạt 400 tỷ đồng, bằng 7,9% dự toán Trung ương giao, bằng 5,9% dự toán tỉnh giao, bằng 86,7% so với cùng kỳ năm trước.

+ Thu tiền sử dụng đất ước đạt 50 tỷ đồng, bằng 2,5% dự toán Trung ương giao, bằng 1,7 dự toán tỉnh giao, bằng 57% so với cùng kỳ năm trước.

- Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 30 tỷ đồng, bằng 2% dự toán Trung ương giao, bằng 1,3% dự toán tỉnh giao, bằng 20,9% so với cùng kỳ năm trước.

2. Kết quả thu ngân sách địa phương

Tổng thu ngân sách địa phương lũy kế đến hết tháng 01/2023 ước đạt 1.354 tỷ đồng, bằng 8,7% dự toán Trung ương giao, bằng 7,5% dự toán tỉnh giao và bằng 67,7% cùng kỳ năm trước, gồm:

- Thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp ước đạt 430 tỷ đồng, bằng 6,5% dự toán Trung ương giao, bằng 4,7% dự toán tỉnh giao và bằng 82,5% so với cùng kỳ năm trước.

- Thu bổ sung từ ngân sách trung ương ước đạt 924 tỷ đồng, bằng 10,3% dự toán Trung ương giao, bằng 10,3% dự toán tỉnh giao và bằng 62,4% so với cùng kỳ năm trước.

3. Kết quả chi ngân sách địa phương

Tổng chi ngân sách địa phương lũy kế đến hết tháng 01/2023 ước đạt 1.100 tỷ đồng, bằng 7% dự toán Trung ương giao, bằng 6,1% dự toán tỉnh giao và bằng 77,6% cùng kỳ năm trước.

(Số liệu chi tiết thu - chi ngân sách theo biểu đính kèm tải về)

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Lĩnh vực quản lý ngân sách, tài chính hành chính sự nghiệp

- Phối hợp với Kho bạc nhà nước, Cục Thuế, UBND các huyện, thị xã,  thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công tác rà soát, chỉnh lý số liệu thu - chi ngân sách năm 2022.

- Thông báo dự toán ngân sách năm 2023 cho các cơ quan, đơn vị, các huyện, thị xã, thành phố. Thẩm định, trình UBND tỉnh phân bổ vốn ngân sách tỉnh cho các công trình có tính chất XDCB phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, các công trình quyết toán, hoàn thành, chuyển tiếp trên cơ sở khả năng cân đối của ngân sách tỉnh.

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị rà soát, đề xuất một số nội dung sửa đổi, bổ sung Luật ngân sách Nhà nước báo cáo UBND tỉnh gửi Bộ Tài chính.

- Phối hợp với Cục thuế, Cục Hải quan và các cơ quan, đơn vị liên quan, các huyện, thị xã, thành phố hoàn thiện Đề án tăng cường quản lý thu ngân sách giai đoạn 2023-2025 báo cáo UBND tỉnh.

- Đôn đốc các đơn vị chủ trì thực hiện Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021-2025: Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch thực hiện năm 2023; lập dự toán kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Tiếp tục triển khai các hoạt động đổi mới cơ chế hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết 19-NQ/TW của Trung ương, Kế hoạch 123-KH/TU của Tỉnh ủy, Kế hoạch 96/KH-UBND của UBND tỉnh.

- Tham gia ý kiến đối với đề nghị của các cơ quan, đơn vị thuộc lĩnh vực quản lý ngân sách, hành chính sự nghiệp theo đề nghị của các cơ quan, đơn vị, các huyện, thành phố, thị xã. Tham mưu trả lời kiến nghị cử tri; thực hiện các báo cáo định kỳ, đột xuất theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; thực hiện các công việc khác được UBND tỉnh giao.

2. Lĩnh vực quản lý giá và tài sản công

Thường xuyên theo dõi nắm bắt diễn biến giá cả thị trường nhất là hàng hoá nông sản, mặt hàng chính sách, giá cả vật tư, vật liệu xây dựng,... tổ chức thực hiện lập báo cáo công tác quản lý, điều hành bình ổn giá, tình hình giá cả thị trường theo quy định.

Công tác thẩm định giá mua sắm tài sản nhà nước lũy kế đến ngày 17/01/2023: Số hồ sơ thẩm định: 0 hồ sơ.

Công tác thẩm định giá tài sản trong tố tụng hình sự: 02 cuộc; tổng giá trị định giá 2.425 triệu đồng.

Thực hiện thẩm định giá đất làm căn cứ tính đơn giá thuê đất, bồi thường hỗ trợ và tái định cư, giá khởi điểm bán đấu giá đất, chuyển mục đích sử dụng đất... kịp thời, theo quy định. Kết quả: Thẩm định phương án giá đất bồi thường và giao tái định cư: 03 dự án; Thẩm định giá tính tiền thuê đất: 03 dự án.

Tiếp tục công tác tiếp nhận hồ sơ kê khai giá cước vận tải, giá xăng dầu, khí hóa lỏng và các mặt hàng khác trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Tính đến ngày 17/01/2023 tiếp nhận 84 hồ sơ.

Tham gia ý kiến một số nội dung: Sửa đổi Nghị định của chính phủ về thu tiền sử dụng đất, thuê đất, thuê mặt nước; Dự thảo Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Luật đất đai (sửa đổi); Dự thảo Công bố giá vật liệu xây dựng;...

Tham mưu trình UBND tỉnh kiện toàn thành viên tổ công tác sắp xếp cơ sở nhà đất; Hội đồng định giá thường xuyên trong tố tụng hình sự cấp tỉnh; Hội đồng định giá tài sản là trụ sở gắn liền với giá trị quyền sử dụng đất của các cơ quan hành chính sự nghiệp tỉnh Lào Cai.

3. Lĩnh vực tài chính doanh nghiệp

Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 399/KH-UBND ngày 08/12/2022, giám sát tài chính các doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND tỉnh Lào Cai quản lý; Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 13/01/2023 của UBND tỉnh về giám sát tài chính Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai.

Để quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của Doanh nghiệp Nhà nước, Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh một số nội dung: Hướng dẫn xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch đầu tư phát triển, kế hoạch tài chính dài hạn, hàng năm và kế hoạch giao chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước; tham gia xây dựng dự thảo Quy định về việc hỗ trợ hoạt động của các tổ chức Đảng trên địa bàn.

Công tác thẩm định năng lực tài chính đối với các dự án đầu tư: Tham gia ý kiến đối với 02 hồ sơ dự án.

4. Công tác thanh tra, kiểm tra

Công tác thanh tra kiểm tra: Đã triển khai được 01 cuộc kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Kết luận, báo cáo thanh tra, kiểm tra đã ban hành: Báo cáo số 06/BC-STC ngày 06/01/2023 về việc chấp hành pháp luật về giá trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

5. Lĩnh vực quản lý đầu tư

Tích cực đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư trên địa bàn tỉnh lập hồ sơ báo cáo quyết toán và thực hiện đúng các quy định về giao nhận hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành, kịp thời rà soát, tổng hợp những tồn tại, khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp tháo gỡ báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét cho ý kiến chỉ đạo để quyết toán dứt điểm.      

Tổng số dự án đã quyết toán từ ngày 01/01/2023 đến ngày 17/01/2023: 18 công trình, cụ thể: Tổng giá trị chủ đầu tư đề nghị quyết toán: 138 tỷ đồng; tổng giá trị quyết toán được phê duyệt: 137 tỷ đồng; giá trị giảm trừ tuyệt đối: 1 tỷ đồng (bằng 0,7% so với giá trị đề nghị quyết toán).

6. Một số nhiệm vụ khác

Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác tài chính - ngân sách năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023 ngành Tài chính tỉnh.

Rà soát, tổng hợp danh mục văn bản hết hiệu lực toàn bộ, danh mục văn bản hết hiệu lực một phần của HĐND, UBND tỉnh Lào Cai năm 2022.

IV. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THÁNG 02/2023

1. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Thông tư số 78/2022/TT-BTC ngày 26/12/2022 của Bộ Tài chính quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2023; Chương trình số 01/CTr-UBND ngày 06/01/2023 của UBND tỉnh về chương trình công tác trọng tâm năm 2023; Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 20/12/2022 của UBND tỉnh về một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, trong đó tập trung vào các nhóm giải pháp về tăng cường quản lý trong lĩnh vực tài chính, ngân sách.

2. Phối hợp với Kho bạc nhà nước tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan rà soát, tổng hợp chuyển nguồn ngân sách tỉnh từ năm 2022 sang năm 2023.

3. Đôn đốc các cơ quan, đơn vị lập và gửi báo cáo Quyết toán ngân sách năm 2022 theo đúng thời gian quy định. Tiếp tục đôn đốc các đơn vị chủ trì Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021-2025: Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch thực hiện năm 2023; lập dự toán kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt.

4. Rà soát, tổng hợp số lượng xe ô tô tại các cơ quan, đơn vị, các huyện, thị xã, thành phố; báo cáo UBND tỉnh phương án sắp xếp cho phù hợp.

5. Tiếp tục triển khai các hoạt động đổi mới cơ chế hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết 19-NQ/TW của Trung ương, Kế hoạch 123-KH/TU của Tỉnh ủy, Kế hoạch 96/KH-UBND của UBND tỉnh.

6. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản nhà nước ở các ngành, các cấp, các đơn vị trong tỉnh đảm bảo chi tiêu tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí, thất thoát ngân sách nhà nước; thanh tra thực hiện chế độ công khai tài chính, tài sản và ngân sách; tăng cường đôn đốc xử lý sau thanh tra, giải quyết dứt điểm các kết luận, kiến nghị còn tồn đọng kéo dài.

Trên đây là báo cáo của Sở Tài chính về tình hình thực hiện nhiệm vụ tháng 01 năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu trong tháng 02 năm 2023./.