Page 532 - KyYeuKyVII
P. 532
Tuy nhiên, vẫn còn một số văn bản sau khi ban hành có nội dung chƣa thực sự
phù hợp với tình hình thực tế, phong tục tập quán của địa phƣơng và giữa các địa
phƣơng giáp ranh nhau có sự chênh lệch lớn về giá đất, gây nhiều khó khăn cho công tác
bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng. Một so địa phƣơng chƣa có cán bộ chuyên trách đảm
bảo đủ năng lực tham mƣu về công tác pháp chế của ngành, nên một số văn bản ban
hành chƣa đƣợc thẩm định kỹ, còn có nội dung khó thực hiện. Kinh phí xây dựng văn
bản còn hạn chế. Việc thực hiện các văn bản chỉ đạo, hƣớng dẫn của tỉnh về quản lý đất
công nói chung, đất công đô thị nói riêng chƣa thống nhất, cụ thể: Theo báo cáo của các
huyện, có 3 huyện (Bảo Thắng, Văn Bản, thành phố Lào Cai) đã ban hành Kế hoạch và
thành lập Ban chỉ đạo, Tổ giúp việc để thực hiện rà soát, quản lý, khai thác, sử dụng quỹ
đất công. Các huyện còn lại chƣa triển khai đầy đủ các nội dung theo chỉ đạo của tỉnh.
1. Tổ chức bộ máy quản lý đất đai; sự phối hợp giữa các ngành, địa phương
trong quản lý quỹ đất công
Thực hiện văn bản chỉ đạo của Thủ tƣớng Chính phủ, của Bộ Tài nguyên và Môi
trƣờng, từ năm 2015 đến hết năm 2017, ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai đã thành lập, kiện
toàn các đơn vị quản lý quỹ đất nhƣ Văn phòng Đăng ký đất đai, Trung tâm Tƣ vấn và
Dịch vụ tài chính, Trung tâm Phát triển quỹ đất tại các huyện: Sa Pa, Bát Xát và thành
phố Lào Cai. ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý, khai
thác, sử dụng quỹ đất công, trong đó: ủy ban nhân dân cấp xã, phƣờng, thị trấn (gọi
chung cấp xã) có trách nhiệm quản lý đất đai trên địa bàn xã; Ủy ban nhân dân cấp huyện
hƣớng dẫn đôn đốc và giám sát quá trình thực hiện của ủy ban nhân dân cấp xã và chịu
trách nhiệm trƣớc ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý đất đai tại địa phƣơng; Sở
Tài nguyên và Môi trƣờng là cơ quan chuyên môn có trách nhiệm hƣớng dẫn về chuyên
môn, nghiệp vụ, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra; phối hợp với sở Tài chính tổng hợp báo cáo
kết quả rà soát, chuyển giao quản lý và thực hiện công tác quản lý đất đai trên địa bàn
toàn tỉnh; Sở Tài chính (Trung tâm Tƣ vấn và Dịch vụ tài chính) là đơn vị đƣợc giao
quản lý quỹ đất công trên địa bàn tỉnh, đồng thời chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan thực hiện báo cáo kết quả thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất; Cục Thuế tỉnh báo cáo
kết quả thu tiền từ giao đất, cho thuê đất; các sở, ngành, các cấp chính quyền địa phƣơng
thực hiện công tác phối hợp trong quản lý đất đai theo chức năng nhiệm vụ thuộc thẩm
quyền, theo quy định của pháp luật. Hàng năm ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo Thanh
tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trƣờng chủ động xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra
việc chấp hành chính sách pháp luật về đất đai; các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố thƣờng xuyên phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý,
sử dụng đất của các cá nhân, tổ chức; qua đó kịp thời phát hiện những khó khăn, vƣớng
mắc, chấn chỉnh các vi phạm trong quá trình sử dụng đất.
Nhƣ vậy, công tác tổ chức bộ máy cơ quan quản lý đất đai của tỉnh Lào Cai cơ
bản đã đƣợc kiện toàn. Việc quản lý, theo dõi, đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất
dai cơ bản đƣợc thực hiện từ cấp tỉnh đến cấp xã. Đã xây dựng và công bố bộ thủ tục
1
hành chính về đất đai , thực hiện đơn giản hóa thành phần hồ sơ; quy
1 Ngày 13/12/2017, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 5614/QĐ-UBND ngày 13/12/2017 v/v
công bố 38 thủ tục hành chính lĩnh vực Đất đai thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tài nguyên
và Môi trƣờng tỉnh Lào Cai thay thế Quyêt định số 1331/QĐ-UBND ngày 04/5/2015 của UBND tỉnh
v/v công bố 33 thủ tục hành chính lĩnh vực Đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên
và Môi trƣờng tỉnh Lào Cai
2