HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2025 VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2026
Thực hiện Chỉ thị số 14/CT-TTg của Thủ tướng Chính Phủ về việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) và dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2026; Thực hiện Văn bản số 8597/BTC-TH ngày 18/6/2025 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn đánh giá Kế hoạch phát triển KTXH năm 2025, dự kiến Kế hoạch phát triển KTXH năm 2026 (gửi kèm); Văn bản số 3763/UBND-TH ngày 19/6/2025 của UBND tỉnh về việc xây dựng kế hoạch phát triển KTXH năm 2026, Sở Tài chính hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển KTXH năm 2026, với các nội dung chủ yếu như sau:
1. Tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển KTXH năm 2025
Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KTXH năm 2025 của ngành, địa phương theo đề cương. Nội dung đánh giá phải đầy đủ, chân thật và chính xác đặt trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và đơn vị hành chính cấp tỉnh mới đang đi vào hoạt động. Cần tập trung làm rõ: các kết quả đạt được, những thành tựu nổi bật về phát triển kinh tế, xã hội, thể chế, kết cấu hạ tầng, môi trường, cải cách hành chính, chuyển đổi số, quốc phòng, an ninh, đối ngoại… (có đánh giá, so sánh với năm 2024 và dự báo khả năng hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch phát triển KTXH 5 năm 2021-2025); đánh giá, phân tích khó khăn, hạn chế, nguyên nhân (chủ quan và khách quan) và rút ra các bài học kinh nghiệm; đề xuất, kiến nghị các giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm trong những tháng cuối năm để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch phát triển KTXH năm 2025 và 5 năm 2021-2025.
2. Xây dựng Kế hoạch phát triển KTXH năm 2026
Trên cơ sở kết quả đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KTXH năm 2025 nêu trên, việc xây dựng kế hoạch phát triển KTXH năm 2026 phải đảm phải đảm bảo tính khả thi, được xây dựng trên cơ sở kết quả phân tích, đánh giá khách quan, trung thực, phản ánh đúng kết quả thực hiện kế hoạch phát triển KTXH năm 2025 gắn với mục tiêu, nhiệm vụ dự kiến của kế hoạch phát triển KTXH 5 năm 2026-2030 và dự thảo Báo cáo Chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Lào Cai, nhiệm kỳ 2025-2030 để định hướng các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cho kế hoạch năm 2026 phù hợp với điều kiện thực tế và đảm bảo tính khả thi, trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến phức tạp, khó lường, tình hình trong nước cơ bản ổn định nhưng việc tổ chức vận hành bộ máy chính quyền mới sau sáp nhập địa giới hành chính có thể đặt ra những thách thức tác động đến việc xây dựng và thực hiện các mục tiêu phát triển KTXH.
Việc đề xuất các chỉ tiêu theo ngành, lĩnh vực phụ trách phải: (1) Thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia; (2) Bảo đảm khả năng thu thập thông tin, theo dõi liên tục, đánh giá định kỳ; không đề xuất các chỉ tiêu chuyên ngành, phức tạp, chủ yếu phục vụ mục đích nghiên cứu; (3) Bảo đảm tính khả thi, dễ hiểu, có khả năng so sánh với dữ liệu quá khứ; (4) Bảo đảm tính gắn kết chặt chẽ và phản ánh trực tiếp tình hình thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu. Trường hợp chỉ tiêu đề xuất không thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia phải có định nghĩa, khái niệm, phương pháp tính rõ ràng, phù hợp với quy định, bảo đảm tính chính xác, đồng bộ, thống nhất về thông tin, số liệu thống kê trên phạm vi cả nước, phục vụ tốt công tác theo dõi, đánh giá và xây dựng kế hoạch; bảo đảm nguồn lực thực hiện trên nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả.
(Chi tiết đề cương và biểu mẫu tổng hợp các chỉ tiêu Kế hoạch phát triển KTXH năm 2026 thực hiện theo Phụ biểu I, II có gửi kèm văn bản này tải về).
3. Về tiến độ thực hiện
- Trước ngày 15/7/2025, các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, các đơn vị có liên quan hoàn thành xây dựng kế hoạch phát triển KTXH năm 2026 của ngành mình, cấp mình gửi Sở Tài chính tổng hợp (đồng thời gửi vào hộp thư điện tử: phongthskh@gmail.com).
- Trước ngày 18/7/2025, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tổng hợp, xây dựng dự thảo kế hoạch phát triển KTXH năm 2026 trình UBND tỉnh.
- Trước ngày 20/7/2025, UBND tỉnh báo cáo Đảng ủy UBND tỉnh gửi xin ý kiến (Thường trực tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh) báo cáo Bộ Tài chính về kế hoạch phát triển KTXH năm 2026 của tỉnh.
Nếu có vấn đề trao đổi trong quá trình thực hiện các đơn vị liên hệ Phòng Tổng hợp, Quy hoạch, Sở Tài chính qua các số điện thoại: Đ/c Nguyễn Quang Anh, Phó trưởng phòng THQH SĐT: 0914723099; Đ/c Trần Ngọc Trung, chuyên viên phòng THQH SĐT: 0376848826.
Đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm triển khai thực hiện./.