Căn cứ Kế hoạch số 120/KH-UBND ngày 06/03/2024 của UBND tỉnh Lào Cai Triển khai thực hiện Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” năm 2025 trên địa bàn tỉnh Lào Cai (sau đây viết tắt Đề án 06).
Sở Tài chính ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án 06 tại Sở Tài chính tỉnh Lào Cai năm 2025 với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Quán triệt đầy đủ vai trò, ý nghĩa quan trọng của Đề án 06 đối với phát triển kinh tế xã hội; cần xác định Đề án 06 là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng, hàng đầu của các cấp, các ngành, các địa phương, góp phần thúc đẩy quản trị xã hội theo hướng hiện đại, văn minh; tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất kinh doanh; thúc đẩy các tiện ích phục vụ người dân, doanh nghiệp; tạo công ăn việc làm, sinh kế cho người dân…
- Huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là lãnh đạo các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở; sự tham gia của tổ chức Đảng, Đoàn thể, cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình triển khai thực hiện Đề án 06 tại đơn vị là yếu tố quyết định, đảm bảo sự thành công của Đề án.
- Xác định cụ thể các nội dung công việc, công tác phối hợp, trách nhiệm của các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở trong việc triển khai thực hiện Đề án 06, trọng tâm là phát triển ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, định danh và xác thực điện tử, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và chuyển đổi số quốc gia, mang lại nhiều lợi ích trước mắt và lâu dài, góp phần xây dựng Chính phủ điện tử, Chính phủ số, xã hội số.
2. Yêu cầu
- Các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở được giao nhiệm vụ phải tích cực, chủ động triển khai thực hiện Đề án 06 theo đúng nội dung, tiến độ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh; tập trung thực hiện các giải pháp nhằm đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.
- Quá trình triển khai thực hiện đúng quy định, thực chất, hiệu quả, tránh chồng chéo, đầu tư dàn trải, lãng phí, đặc biệt là tránh hình thức, phải bám sát chỉ đạo của Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành liên quan, Tổ công tác triển khai Đề án 06 Trung ương. Các nhiệm vụ cụ thể thực hiện trong năm 2025 phải bám sát chỉ đạo của UBND tỉnh và phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa phương.
II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Nhiệm vụ chung
- Tập trung triển khai các văn bản hướng dẫn Luật đã được Quốc hội thông qua, trọng tâm là Luật Giao dịch điện tử, Luật Dữ liệu (đảm bảo đáp ứng về mặt thời gian Luật dữ liệu có hiệu lực từ ngày 01/7/2025) kết hợp phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
- Tập trung lãnh đạo, quyết tâm, quyết liệt chỉ đạo việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Đề án 06 tại đơn vị đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng theo yêu cầu của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Đề án 06. Lãnh đạo các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở vào cuộc tích cực; tiếp tục tổ chức quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nhận thức đúng, đầy đủ, ý nghĩa tầm quan trọng của Đề án 06 tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động để huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị.
- Đảm bảo 100% TTHC liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, hiệu quả; 100% TTHC đủ điều kiện không bị giới hạn bởi địa giới hành chính cấp tỉnh.
- Tiếp tục hoàn thiện thể chế, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho việc triển khai các nội dung của Đề án 06, trong đó tập trung xây dựng quy trình, quy định để thực hiện chuyển đổi phương thức hoạt động từ thủ công sang công nghệ hiện đại; xây dựng, sửa đổi bổ sung các văn bản phục vụ triển khai dịch vụ công trực tuyến, văn bản về định danh và xác thực điện tử.
- Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC một cách thực chất theo Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 20/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa TTHC tại các bộ, ngành, địa phương phục vụ người dân, doanh nghiệp. Chủ động nghiên cứu, đề xuất bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung những quy định, cắt giảm những yêu cầu, điều kiện của hồ sơ, quy trình thực hiện để bảo đảm hiệu quả; kiểm soát hiệu quả cơ chế phối hợp liên thông giữa các đơn vị trong thực hiện các TTHC, quy định hành chính, hướng tới giảm thời gian giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp.
- Bố trí kinh phí để đảm bảo triển khai nhanh, hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án 06, tập trung kinh phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật đối với hệ thống công nghệ thông tin tại địa phương đảm bảo an ninh, an toàn mạng; đầu tư trang thiết bị cho cán bộ công chức, viên chức thực hiện giải quyết TTHC theo hướng dẫn của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Đề án 06.
- Đẩy mạnh việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC trong tiếp nhận, giải quyết TTHC theo đúng quy định của Chính phủ. Nâng cao hiệu quả thực hiện các dịch vụ công trực tuyến tạo thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp tham gia thực hiện.
- Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh Lào Cai, Sở Khoa học và Công nghệ bảo đảm an ninh, an toàn thông tin trong quá trình chuyển đổi số. Xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao kiến thức, kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức góp phần thúc đẩy phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số.
2. Nhiệm vụ cụ thể trong thực hiện Đề án 06 năm 2025
2.1. Phối hợp với Công an tỉnh cùng các cơ quan, đơn vị liên quan tham gia ý kiến trong việc xây dựng Chương trình hành động, Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án 06 năm 2026 và giai đoạn tiếp theo.
- Đơn vị chủ trì: Phòng Quản lý ngân sách.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.2. Phối hợp với Công an tỉnh cùng các cơ quan, đơn vị liên quan tham gia ý kiến trong việc rà soát, bố trí kinh phí tổng thể và có cơ chế đặc thù đối với các nhóm về dịch vụ xác thực, dịch vụ công, nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo. Ưu tiên bố trí kinh phí để triển khai các nhiệm vụ của Đề án 06 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh đảm bảo hiệu quả, đồng bộ.
- Đơn vị chủ trì: Phòng Quản lý ngân sách.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.3. Rà soát công bố toàn bộ danh mục dữ liệu thuộc phạm vi quản lý đảm bảo đạt tỷ lệ đồng thời hoàn thiện số hóa và tích hợp dữ liệu để phục vụ hiệu quả công tác quản lý, điều hành và cung cấp dịch vụ công.
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Sở.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.4. Tiếp tục rà soát và tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia đối với các dịch vụ công trực tuyến thiết yếu quy định tại Quyết định số 422/QĐ-TTg ngày 04/4/2022 và Quyết định số 206/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ.
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Sở.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng chuyên môn được phân công nhiệm vụ thực hiện giải quyết các thủ hành chính.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.5. Rà soát tổng thể các hạng mục công nghệ thông tin cần đầu tư để xác định vốn từ kinh phí thường xuyên, sử dụng đảm bảo đầu tư hiệu quả, tiết kiệm, tránh trùng lặp, lãng phí.
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Sở.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng chuyên môn được phân công nhiệm vụ thực hiện giải quyết các thủ hành chính.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.6. Rà soát các quy định pháp luật để tháo gỡ kịp thời các điểm nghẽn phục vụ hoạt động phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Sở.
- Đơn vị phối hợp: Sở Khoa học và Công nghệ, Công an tỉnh Lào Cai.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.7. Xây dựng, hoàn thiện quy định pháp luật để đảm bảo hành lang pháp lý cho hoạt động của mọi ngành, lĩnh vực trên môi trường số.
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Sở.
- Đơn vị phối hợp: Sở Khoa học và Công nghệ, Công an tỉnh Lào Cai.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.8. Xây dựng kế hoạch hành động, hoàn thành Cơ sở dữ liệu để phát triển trí tuệ thông minh kết nối với Trung tâm dữ liệu quốc gia.
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Sở.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.9. Tái cấu trúc quy trình để cắt giảm, không yêu cầu người dân phải đính kèm giấy tờ khi dữ liệu đã được số hóa, phục vụ cắt giảm các thủ tục hành chính.
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Sở.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng chuyên môn được phân công nhiệm vụ thực hiện giải quyết các thủ hành chính.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.10. Rà soát, điều chỉnh các quy trình nội bộ để đáp ứng các quy định của Luật Giao dịch điện tử; thực hiện các biện pháp, giải pháp linh hoạt sáng tạo, hiệu quả cho phép sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử thay thế với giấy tờ giấy khi thực hiện các thủ tục hành chính; sớm có phương án cắt giảm các thành phần hồ sơ khi dữ liệu đã được số hóa.
- Đơn vị chủ trì: Các phòng chuyên môn được phân công nhiệm vụ thực hiện giải quyết các thủ hành chính.
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.11. Thực hiện khai thác sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia, Cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền; đồng bộ dữ liệu về Trung tâm dữ liệu quốc gia để xây dựng Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia, phục vụ chuyển đổi số quốc gia.
- Đơn vị chủ trì: Các phòng chuyên môn được phân công nhiệm vụ thực hiện giải quyết các thủ hành chính.
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.12. Triển khai các chiến lược, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về dữ liệu ngành, lĩnh vực Tài chính - Đầu tư theo hướng dẫn của Bộ Tài chính
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Sở.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng chuyên môn được phân công nhiệm vụ thực hiện giải quyết các thủ hành chính.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực được giao, các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở có trách nhiệm triển khai thực hiện Đề án 06 tại Sở Tài chính tỉnh Lào Cai năm 2025 theo kế hoạch; thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo theo quy định.
2. Văn phòng Sở
- Kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Đề án 06 tại Sở Tài chính tỉnh Lào Cai năm 2025. Tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo Ban Lãnh đạo Sở theo quy định.
- Xây dựng kế hoạch hàng năm tổ chức triển khai thực hiện Đề án 06 tại Sở Tài chính tỉnh Lào Cai. Định kỳ báo cáo kết quả, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao lồng ghép vào báo cáo tháng của đơn vị, gửi về UBND tỉnh (qua Cơ quan thường trực - Công an tỉnh) trước ngày 12 hàng tháng để tổng hợp.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án 06 tại Sở Tài chính tỉnh Lào Cai năm 2025. Trên cơ sở các nội dung trong kế hoạch, yêu cầu các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở chủ động triển khai thực hiện./.