Nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2018 được triển khai trong bối cảnh là năm thứ ba thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2016-2020 của tỉnh, là năm đầu thực hiện một số Luật, Nghị định, Thông tư mới có liên quan nhiều đến ngành Tài chính: Luật Quản lý nợ công số 20/2017/QH14, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết của Luật Quản lý sử dụng tài sản công; Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định về sắp xếp quản lý tài sản công, Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, Thông tư số 137/2017/TT-BTC ngày 25/12/2017 của Bộ Tài chính quy định về xét duyệt, thẩm định, thông báo và tổng hợp quyết toán năm. Đồng thời, là năm tỉnh Lào Cai quyết liệt thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đổi mới hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; đẩy mạnh thực hiện nhiều đề án lớn: Đề án mở rộng khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai; Đề án thành lập thị xã Sa Pa trên cơ sở Quyết định số 1927/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 01/12/2017 về việc công nhận Khu du lịch quốc gia Sa Pa; Đề án nâng cấp thành phố Lào Cai lên đô thị loại 1,…

Bên cạnh những thuận lợi là cơ bản, công tác quản lý tài chính - ngân sách của ngành Tài chính tỉnh Lào Cai xác định vẫn còn gặp phải một số khó khăn, thách thức như: Thị trường bất động sản vẫn còn trầm lắng nên ảnh hưởng tới việc triển khai đấu giá thu tiền sử dụng đất; nhiều dự án lớn của tỉnh sử dụng nguồn vốn trung hạn của Trung ương bị chậm tiến độ bố trí vốn, gây nợ XDCB, khó khăn cho doanh nghiệp và ngân sách tỉnh chưa thu hồi được vốn đã cho tạm ứng; Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn, Nghị định 161/2016/NĐ-CP về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 còn nhiều điểm bất hợp lý; chính sách biên mậu biên giới tiếp tục thắt chặt; sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp còn gặp khó khăn, tồn kho hàng hóa lớn; nhiều doanh nghiệp hoạt động không hiệu quả, nợ đọng thuế tiếp tục kéo dài;...
 
Tuy nhiên, trên cơ sở đánh giá diễn biến của nền kinh tế, bám sát các nội dung chỉ đạo điều hành của Trung ương và của Tỉnh tại các văn bản: Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2018 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, Thông tư số 132/2017/TT-BTC ngày 15/12/2017 của Bộ Tài chính quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 20/12/2017 của UBND tỉnh về một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2018, Chương trình hành động số 01/CTr-UBND ngày 10/01/2018 của UBND tỉnh về chương trình công tác trọng tâm năm 2018, Công văn số 322/UBND-TH ngày 24/01/2018 của UBND tỉnh về một số nội dung điều hành dự toán ngân sách năm 2018 cùng với sự phối hợp, quyết tâm phấn đấu ngay từ đầu năm, nên việc triển khai, thực hiện các nhiệm vụ trong Quý 1/2018 của các cơ quan, đơn vị trong ngành Tài chính đã đạt được những kết quả cụ thể như sau: 

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ TOÁN NGÂN SÁCH QUÝ 1/2018: 
1. Kết quả thu ngân sách trên địa bàn: 
Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 1.650.005 triệu đồng, bằng 29,2% dự toán Trung ương giao, bằng 23,6% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 21,2% Kế hoạch phấn đấu tăng thu ngân sách UBND tỉnh giao tại Quyết định 907/QĐ-UBND ngày 26/3/2018 (sau đây gọi là Kế hoạch phấn đấu), bằng 122,2% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó:
- Thu tiền sử dụng đất đạt 175.710 triệu đồng, bằng 29,3% dự toán Trung ương giao, bằng 18,5% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 17,6% Kế hoạch phấn đấu và bằng 67,6% cùng kỳ năm trước.
- Thu tiền thuê đất đạt 13.106 triệu đồng, bằng 8,2% dự toán Trung ương giao, bằng 8,7% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 6,2% Kế hoạch phấn đấu và bằng 109,2% cùng kỳ năm trước.
- Các khoản thu thuế, phí và thu khác từ nội địa đạt 865.132 triệu đồng, bằng 24,3% dự toán Trung ương giao, bằng 22,2% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 19,3% Kế hoạch phấn đấu và bằng 112,9% cùng kỳ năm trước.
- Thu từ hoạt động sổ xố kiến thiết đạt 6.761 triệu đồng, bằng 27,6% dự toán Trung ương giao, bằng 27,6% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 25% Kế hoạch phấn đấu.
- Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 471.681 triệu đồng, 35,7% dự toán Trung ương giao, bằng 29,5% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 27,7% Kế hoạch phấn đấu và bằng 162,6% cùng kỳ năm trước.
- Thu để lại quản lý qua ngân sách đạt 124.376 triệu đồng, bằng 31,1% dự toán HĐND tỉnh giao.
2. Kết quả thu ngân sách địa phương:
Tổng thu ngân sách địa phương đạt 3.775.011 triệu đồng, bằng 39,4% dự toán Trung ương giao, bằng 32,1% dự toán HĐND tỉnh giao và bằng 146,7% cùng kỳ năm trước. 
3. Kết quả chi ngân sách địa phương:
Tổng chi ngân sách địa phương đạt 3.378.589 triệu đồng, bằng 36,8% dự toán Trung ương giao, bằng 29,2% dự toán HĐND tỉnh giao và bằng 164,8% cùng kỳ năm trước.

II.KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU:
Ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm 2018 các cơ quan, đơn vị trong ngành Tài chính tỉnh Lào Cai đã tập trung, chủ động triển khai kịp thời các nhiệm vụ công tác được Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh và Bộ Tài chính giao cho, kết quả đạt được thể hiện trên một số công việc chủ yếu sau đây:
1. Kết quả thực hiện một số nhiệm vụ chung của các đơn vị trong ngành Tài chính: 
(1) Đã tổ chức công tác tổng kết năm 2017, triển khai nhiệm vụ công tác năm 2018 của từng cơ quan cũng như toàn Ngành. Đồng thời phát động, ký cam kết, triển khai các phong trào thi đua thiết thực lập thành tích chào mừng các ngày lễ lớn trong năm, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2018; tiếp tục thực hiện Đợt thi đua đặc biệt chào mừng kỷ niệm 60 năm ngày Bác Hồ thăm Lào Cai (23/9/1958-23/9/2018), 70 năm Bác Hồ ra lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948-11/6/2018) do tỉnh phát động.
(2) Đã chủ động xây dựng chương trình kế hoạch công tác trọng tâm năm 2018; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra; thực hành tiết kiệm; phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong nội bộ từng cơ quan, đơn vị.
(3) Đã sớm triển khai thực hiện công tác thu, kiểm soát chi NSNN năm 2018 theo dự toán UBND tỉnh giao; triển khai, đôn đốc thu vào ngân sách ngay từ những ngày đầu năm đối với các khoản thu tồn đọng năm trước chuyển sang cũng như các khoản thu phát sinh trong quý I năm 2018; thực hiện công khai ngân sách và báo cáo tình hình công khai ngân sách theo đúng quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính.
(4) Đã chủ động, tích cực phối hợp với các cấp, các ngành liên quan trong việc tăng cường công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại tại các khu vực biên giới; tăng cường kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các quy định về quản lý giá, mặt hàng thực hiện bình ổn giá, những mặt hàng cho sản xuất và đời sống nhân dân.
(5) Đã chủ động dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật UBND tỉnh giao cho các đơn vị trong ngành chủ trì theo Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND tỉnh năm 2018, đồng thời tích cực tham gia ý kiến đối với việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan Trung ương và văn bản quy phạm pháp luật UBND tỉnh giao cho sở, ngành khác chủ trì.
(6) Đã tập trung chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, triển khai thực hiện tốt việc áp dụng các quy trình ISO trong các hoạt động nghiệp vụ có liên quan. Thực hiện triển khai Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 03/4/2018 của UBND tỉnh Lào Cai về việc giải quyết cải cách hành chính và tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan, hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
(7) Hoàn thành tốt các nhiệm vụ khác theo chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh và Bộ Tài chính.
2. Kết quả thực hiện một số nhiệm vụ của Sở Tài chính:
(1) Phối hợp, thực hiện công tác rà soát, chỉnh lý số liệu thu - chi ngân sách năm 2017 phục vụ công tác quyết toán ngân sách; tham mưu cho UBND tỉnh, tổng hợp số liệu liên quan đến lĩnh vực tài chính - ngân sách năm 2017 báo cáo Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương.
(2) Kịp thời thông báo bổ sung dự toán kinh phí cho các huyện, thành phố và các đơn vị dự toán để thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh; đồng thời, đã phối hợp, triển khai tốt công tác điều hành chi ngân sách theo đúng chỉ đạo của Bộ Tài chính và UBND tỉnh.
(3) Kịp thời thẩm định, trình UBND tỉnh phân bổ/bổ sung dự toán chi năm 2018 đối với các nội dung chưa có dự toán chi tiết từ đầu năm và các nội dung nhiệm vụ phát sinh mới cho các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao; trình UBND tỉnh phân bổ vốn cho các công trình, hạng mục công trình phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới,... trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
(4) Đã chủ trì, phối hợp các Sở, ngành quản lý chức năng liên quan, rà soát, xây dựng kế hoạch thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất năm 2018 trình UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 624/QĐ-UBND ngày 23/02/2018 của UBND tỉnh; chủ trì phối hợp với Cục Thuế xây dựng Kế hoạch phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2018 trình UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 907/QĐ-UBND ngày 26/3/2018 (Chỉ tiêu phấn đấu thu ngân sách năm 2018 được UBND tỉnh giao là 7.800.000 triệu đồng, tăng thu 800.000 triệu đồng so với dự toán HĐND tỉnh giao đầu năm).
(5) Kịp thời thẩm định quyết toán đối với các công trình, dự án hoàn thành theo kế hoạch. Lũy kế số dự án, công trình hoàn thành đã quyết toán đến hết tháng 3/2018: 69 công trình (63 công trình quyết toán đến hết tháng 02/2018; 06 công trình quyết toán trong tháng 3/2018); tổng giá trị chủ đầu tư đề nghị quyết toán: 716,21 tỷ đồng, tổng giá trị quyết toán được phê duyệt: 709,69 tỷ đồng, giá trị giảm trừ tuyệt đối: 6,52 tỷ đồng, tỷ lệ giảm trừ: 0,91% so với giá trị đề nghị quyết toán.
(6) Kịp thời thực hiện thẩm định giá theo đề nghị của các cơ quan, đơn vị. Đến tháng 3/2018, tổng số hồ sơ thẩm định giá đã nhận: 28 hồ sơ, giá trị đề nghị thẩm định: 101.971 triệu đồng, giá thực hiện thẩm định: 101.046 triệu đồng, giá không thực hiện thẩm định: 925 triệu đồng, giá trị sau thẩm định: 97.498 triệu đồng, giá trị giảm trừ: 3.548 triệu đồng (tương ứng giảm 3,51%). 
(7) Chủ trì phối hợp với các cơ quan chủ trì các Đề án thực hiện rà soát, tham gia ý kiến về mục tiêu và kinh phí (phần kinh phí sự nghiệp) thực hiện 04 Chương trình, 19 Đề án của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Khóa XV, gửi các cơ quan liên quan để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; tổng hợp kinh phí sự nghiệp thực hiện 56 chế độ chính sách chi ngân sách địa phương, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
(8) Rà soát, báo cáo UBND tỉnh giải trình một số nội dung trong việc thẩm định phân bổ, bổ sung dự toán chi ngân sách cho các cơ quan, đơn vị, các huyện thành phố; rà soát phối hợp với KBNN tổng hợp số liệu chuyển nguồn ngân sách năm 2017 sang năm 2018 theo quy định.
(9) Đã chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị hồ sơ, tài liệu phục vụ cho quá trình khảo sát và triển khai công tác kiểm toán ngân sách địa phương năm 2017; kiểm toán chuyên đề công tác mua sắm, quản lý, sử dụng thuốc, trang thiết bị vật tư y tế và hoạt động xây dựng cơ bản ngành y tế giai đoạn 2015-2017 của Đoàn Kiểm toán Nhà nước Khu vực 7 tại tỉnh Lào Cai. Phối hợp tốt với 4 đoàn kiểm toán của Kiểm toán nhà nước và Kiểm toán nhà nước khu vực 7 trong quá trình các đoàn làm việc tại tỉnh.
(10) Thực hiện các nhiệm vụ khác, như:
- Triển khai các bước về cơ chế tự chủ theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP theo Kế hoạch số 183/KH-UBND ngày 27/8/2015 của UBND tỉnh về triển khai Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
- Tham mưu cho UBND tỉnh rà soát, báo cáo việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW theo Kế hoạch số 96/KH-UBND ngày 19/3/2018 của UBND tỉnh Lào Cai về kết quả thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước và cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2017.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các bước theo lộ trình chuyển đổi một số đơn vị sự nghiệp công lập sang Công ty Cổ phần theo Quyết định số 22/2015/QĐ-TTg ngày 22/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch của UBND tỉnh.
- Xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy định về mua sắm tài sản nhà nước của các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh Lào Cai theo phương thức tập trung (thay thế Quyết định số 4830/QĐ-UBND ngày 30/12/2016) trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Rà soát quỹ đất công đô thị để tổ chức quản lý và bán đấu giá thu tiền sử dụng đất.
- Tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 889/QĐ-UBND ngày 23/03/2018 ban hành Quy định về quản lý dịch vụ công ích trên địa bàn tỉnh Lào Cai thay thế Quyết định số 859/QĐ-UBND ngày 12/04/2013 của UBND tỉnh.
- Bàn giao công tác quản lý dịch vụ công ích đô thị tại 3 đơn vị: thành phố Lào Cai, huyện Sa Pa và Bát Xát từ Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính cho UBND huyện, thành phố từ 01/4/2018.
3. Kết quả thực hiện một số nhiệm vụ của Cục Thuế tỉnh: 
(1) Tổ chức thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, chủ động rà soát nguồn thu, sắc thuế, đề xuất với UBND tỉnh, các huyện, thành phố giải pháp tạo nguồn thu, đôn đốc và thực hiện cưỡng chế nợ thuế, đôn đốc các khoản thu phát sinh nộp vào ngân sách nhà nước.
(2) Cục Thuế tỉnh Lào Cai đã tích cực phối hợp chặt chẽ với lực lượng Quản lý thị trường, Công an, Biên phòng tăng cường kiểm tra, kiểm soát hóa đơn chứng từ đối với hàng nhập khẩu lưu thông trên thị trường, đặc biệt là tháng 1, tháng 2 (tháng tết) nên hiện tượng buôn lậu, gian lận thương mại cũng như hiện tượng lợi dụng việc quay vòng hóa đơn để vận chuyển hàng hóa nhập lậu, hàng giả, trốn thuế đã được kiểm soát.
(3) Cục Thuế tỉnh đã phối hợp cùng Hội tư vấn thuế Việt Nam tổ chức hội nghị tập huấn hướng dẫn kê khai thuế, quyết toán thuế TNDN, TNCN năm 2017; cập nhật chính sách thuế áp dụng từ năm 2018 và đối thoại với người nộp thuế. Triển khai hệ thống dịch vụ thuế điện tử đáp ứng kê khai QTT TNCN theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế tại văn bản số 691/TCT-CNTT ngày 28/2/2018.
(4) Cục Thuế tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với Kho bạc Nhà nước, các Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng và các đơn vị liên quan trong công tác quản lý thu thuế bao thầu xây lắp khi đơn vị thi công được thanh toán vốn... để thu hồi kịp thời tiền nợ thuế vào NSNN; đôn đốc thu đối với số thuế được gia hạn đến hạn phải nộp vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định.
(5) Cục Thuế tỉnh Lào Cai đã triển khai thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra ngay từ đầu năm đảm bảo đúng quy trình, tiến độ theo kế hoạch. Kết quả Quý 1/2018 đã thực hiện thanh tra 35 đơn vị (hoàn thành 15 đơn vị, dở dang 20 đơn vị), đã kết luận 15 đơn vị, ra Quyết định xử lý 13 đơn vị với tổng số tiền phải nộp sau thanh tra 851 triệu đồng; số thuế được miễn, giảm, ưu đãi thuế là 498,6 triệu đồng; Giảm lỗ 430 triệu đồng; Giảm khấu trừ 310 triệu đồng; Đã hoàn thành kiểm tra 14 đơn vị. Tổng số thuế phải nộp sau kiểm tra là 2,8 tỷ đồng; Giảm lỗ 4 tỷ đồng; Giảm khấu trừ 431 triệu đồng.
4. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của Cục Hải quan tỉnh:
Cục Hải quan tỉnh Lào Cai đã tích cực triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm trong năm đề ra; thực hiện đúng quy trình thủ tục Hải quan, đảm bảo đúng chính sách pháp luật, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động XNK. Thực hiện tốt công tác thu nộp ngân sách đảm bảo thu đúng, thu đủ; thực hiện nghiêm túc pháp luật về thuế và các khoản thu khác đối với hàng hóa XNK theo quy định của pháp luật; thường xuyên tăng cường kiểm soát chặt chẽ các đối tượng có dấu hiệu buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới. Bố trí quân số thường trực tại các vị trí địa bàn đảm bảo quản lý chặt chẽ, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật hải quan. Một số số liệu về kết quả thực hiện nhiệm vụ như sau:
(1) Về kim ngạch xuất nhập khẩu (số liệu đến 15/3/2018) 
- Tổng số Doanh nghiệp tham gia xuất nhập khẩu là 241, bằng 108% so với cùng kỳ năm 2017 (222 doanh nghiệp); số tờ khai đã mở là 4.120 tờ khai, bằng 124% so với cùng năm 2017 (3.325 tờ khai).
- Tổng Kim ngạch xuất nhập khẩu: 494,2 triệu USD, bằng 222% so với cùng kỳ năm 2017 (222,1 triệu USD), trong đó:
+ Xuất khẩu: 280,1 triệu USD, bằng 354% so với cùng kỳ năm 2017 (không bao gồm loại hình G23: tái xuất hàng miễn thuế tạm nhập). Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: Quặng sắt, giầy, dép, nông sản, bánh kẹo, thủy hải sản...
+ Nhập khẩu: 214 triệu USD, bằng 150% so với cùng kỳ năm 2017; các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu: Nông sản (rau, quả, củ), phân bón, hóa chất, hàng đông lạnh... 
(2) Về kết quả thu ngân sách:
Đến hết tháng 3/2018, tổng thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 489.823 triệu đồng, bằng 37,1% dự toán Trung ương giao, bằng 30,6% đự toán HĐND giao từ đầu năm, bằng 28% dự toán UBND tỉnh giao phấn đấu và tăng 51,8% so với cùng kỳ năm 2017.
5. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của Kho bạc nhà nước:
(1) Bám sát dự toán thu NSNN năm 2018 trên địa bàn, KBNN Lào Cai đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu và các đơn vị liên quan tăng cường công tác quản lý thu NSNN ngay từ đầu năm; thực hiện tốt công tác phối hợp và ủy nhiệm thu giữa KBNN, cơ quan thu với các ngân hàng thương mại, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ thu nộp NSNN. Phối hợp thực hiện tốt công tác khấu trừ thuế GTGT của các đơn vị khi thanh toán vốn đầu tư XDCB qua Kho bạc; hạch toán chính xác các khoản thu NSNN theo tỷ lệ điều tiết quy định.
(2) Chú trọng, tăng cường công tác kiểm soát chi NSNN đảm bảo chặt chẽ, đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ, tạo thuận lợi cho khách hàng giao dịch. Tăng cường công tác kiểm soát chi trong việc tham gia thực hiện bình ổn giá; đảm bảo kịp thời nhu cầu chi các đối tượng chính sách dịp Tết nguyên đán Mậu Tuất 2018; từ chối các khoản chi không đúng dự toán, định mức, chế độ, giá cả; hướng dẫn các đơn vị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, chứng từ chi theo quy định.
(3) Đã thực hiện rà soát, đối chiếu các khoản tạm ứng và đôn đốc các chủ đầu tư hoàn ứng theo đúng quy định, nhất là các khoản tạm ứng chi đền bù, giải phóng mặt bằng, các khoản tạm ứng có thời gian kéo dài. Thực hiện công tác tất toán tài khoản đối với các công trình được quyết toán kịp thời. Làm việc với các chủ đầu tư để nắm bắt tiến độ triển khai và đôn đốc công tác giải ngân, phối hợp xử lý vướng mắc trong thanh toán vốn đầu tư XDCB để đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án.
(4) Triển khai thực hiện công tác quyết toán ngân sách niên độ 2017 theo quy định; đối chiếu, chuyển nguồn năm 2017 sang thực hiện năm 2018 kịp thời, chính xác.
(5) Tổ chức hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu - chi ngân sách nhà nước, các loại vốn, quỹ, tài sản của nhà nước, trên cơ sở đó đảm bảo công tác tổng hợp các loại báo cáo để cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ phục vụ yêu cầu quản lý và điều hành ngân sách các cấp.
(6) Tổ chức vận hành tốt hệ thống TABMIS và các chương trình ứng dụng nghiệp vụ để phục vụ giao dịch với khách hàng và khai thác các báo cáo phục vụ yêu cầu quản lý của lãnh đạo Kho bạc và các cấp, các ngành có liên quan. Thường xuyên phối hợp với cơ quan Tài chính, cơ quan thuế, đơn vị sử dụng ngân sách để đối chiếu, rà soát số liệu đảm bảo số liệu báo cáo được thống nhất, đồng bộ. 
6. Kết quả thực hiện một số nhiệm vụ của Quỹ Đầu tư Phát triển:
(1) Tổng nguồn vốn chủ sở hữu của Quỹ Đầu tư phát triển đến thời điểm báo cáo là 348.000 triệu đồng được sử dụng để thực hiện hoạt động cho vay các dự án và đầu tư trực tiếp của Quỹ.
Tổng số dự án Quỹ đang cho vay là 05 dự án, tổng số vốn vay theo hợp đồng là 170.134 triệu đồng, lũy kế đã giải ngân 150.332 triệu đồng, lũy kế thu nợ là 30.775 triệu đồng, dự nợ hiện tại là 119.557 triệu đồng.
Tổng số dự án đầu tư trực tiếp Quỹ đang triển khai là 06 dự án, trong đó có 03 dự án hoàn thành, 02 dự án đang thực hiện; 01 dự án đang thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư. 
(2) Về kết quả đấu giá quỹ đất, nộp tiền vào ngân sách: Đến nay Quỹ chưa thực hiện đấu giá quỹ đất.
(3) Về kết quả hoạt động thu - chi của Quỹ:
Tổng doanh thu Quý 1/2018 đạt: 4.258 triệu đồng (bằng 8% kế hoạch), tổng chi phí: 1.579 triệu đồng (bằng 5% kế hoạch), lợi nhuận: 2.678 triệu đồng (bằng 13% kế hoạch).
7. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của Quỹ Phát triển đất:
Tổng nguồn vốn của Quỹ Phát triển đất đến thời điểm báo cáo là 708.580 triệu đồng, được sử dụng để ủy thác cho vay qua Quỹ Đầu tư phát triển và cho các chủ đầu tư ứng vốn thực hiện các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng.
Tổng số dự án Quỹ đang ủy thác cho vay qua Quỹ Đầu tư phát triển là 03 dự án, tổng số vốn ủy thác là 67.690 triệu đồng, lũy kế vốn chủ đầu tư đã hoàn trả là 37.639 triệu đồng, trong đó số dự án đã quá hạn thu nợ là 03 dự án với tổng số tiền quá hạn là 30.050 triệu đồng (gồm dự án Khu tái định cư Tây Bắc thị trấn Sa Pa 21.532 triệu đồng; dự án Đường nối quốc lộ 70- QL 4E xã Xuân Quang huyện Bảo Thắng là 2.618 triệu đồng; dự án Mặt bằng trung tâm xã Cam Đường 5.899 triệu đồng).
Tổng số dự án Quỹ đang cho ứng vốn trực tiếp là 18 dự án, tổng số vốn ứng theo hợp đồng là 1.147.401 triệu đồng, lũy kế vốn đã ứng là 637.694 triệu đồng, lũy kế vốn chủ đầu tư đã hoàn trả là 53.041 triệu đồng, số dư nợ vốn ứng hiện nay là 584.652 triệu đồng, trong đó quá hạn chậm so với phương án phê duyệt ứng vốn và hoàn trả là 180.961 triệu đồng (Gồm: dự án Kè Lu 94.900 triệu đồng; dự án Đường B6 kéo dài 3.527 triệu đồng; dự án: Đường XT20 là 4.555 triệu đồng; dự án: San gạt mặt bằng các tuyến đường BM2,3 là 33.758 triệu đồng; dự án: Đường giao thông B9 là 18.500 triệu đồng; dự án: Khu dân cư B5-B6 đường D3 là 9.800 triệu đồng; dự án: Khu dân cư B9 là 10.000 triệu đồng; dự án: hạng mục sắp xếp dân cư Gia Phú là 5.500 triệu đồng), số tiền còn tiếp tục cho ứng theo hợp đồng đã ký kết là 509.706 triệu đồng.
Tổng số dự án Quỹ đang nghiên cứu phương án tài chính là 12 dự án, tổng nhu cầu vốn đề nghị là 1.119.000 triệu đồng.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG QUÝ 2/2018:
Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2018 theo chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh; kế hoạch công tác của từng cơ quan, đơn vị trong ngành Tài chính đã đề ra, trong đó tập trung chủ yếu vào nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước theo chỉ tiêu phấn đấu đã được UBND tỉnh quyết định, để tạo nguồn vốn thực hiện hoàn thành các dự án trọng điểm của tỉnh Lào Cai, xây dựng đường giao thông nông thôn, xây dựng nông thôn mới…và thực hiện các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt là phải cân đối nguồn vốn rất lớn để trả nợ đầu tư XDCB. Đồng thời thực hiện tốt hơn nữa việc kiểm soán chi ngân sách, đảm bảo chi đúng tiêu chuẩn, định mức, đúng chế độ chính sách,…nên khối lượng nhiệm vụ của các đơn vị trong ngành Tài chính tỉnh Lào Cai trong quí II/2018 và những quí còn lại trong năm là rất lớn. Do đó, các cơ quan, đơn vị trong ngành cần phải tập trung, triển khai thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm chủ yếu sau:
1. Chủ động phối hợp với các ngành, các huyện, thành phố tổ chức rà soát, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý tài chính - ngân sách năm 2018; tổ chức thực hiện tốt các nội dung chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 20/12/2017, Chương trình số 01/CTr-UBND ngày 10/01/2018 của UBND tỉnh Lào Cai và kịp thời nắm bắt những biến động kinh tế, xã hội để đề xuất tham mưu cho UBND tỉnh về các giải pháp tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ công tác quản lý tài chính - ngân sách năm 2018; thực hiện đồng bộ các giải pháp xử lý nợ công; quản lý sử dụng hiệu quả vốn vay, quản lý tốt nợ trung hạn; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức thực hiện tốt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020 theo hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương. 
2. Tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn của tỉnh; kịp thời cân đối, cấp phát kinh phí cho các cơ quan, đơn vị và các địa phương theo dự toán đã được UBND tỉnh quyết định và các nhiệm vụ mới phát sinh, đột xuất. Lồng ghép nguồn lực cho chương trình xây dựng nông thôn mới (trong đó tập trung vào 8 xã phấn đấu về đích năm 2018), giảm nghèo bền vững; rà soát cân đối nguồn lực hoàn thành việc xây dựng phòng học, nhà công vụ giáo viên, nhà tắm, nhà vệ sinh cho học sinh; cân đối nguồn lực để thực hiên đường giao thông nông thôn,…
3. Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của pháp luật về thu, chi ngân sách nhà nước. Tăng cường quản lý, chống thất thu, nợ đọng thuế. Phấn đấu tăng thu NSNN, tăng thu nội địa, thu từ đất, cửa khẩu, du lịch, khoáng sản, đặc biệt ở khu vực ngoài quốc doanh. Quản lý tốt công tác thu phí ở các cấp ngân sách. Sở Tài chính nghiên cứu các quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định về sắp xếp quản lý tài sản công, để tham mưu báo cáo UBND tỉnh xử lý đúng quy định đối với các tài sản thuộc quyền quản lý của tỉnh, tạo nguồn thu để đầu tư các dự án trọng điểm của tỉnh. 
4. Sở Tài chính tiếp tục rà soát, tổng hợp số liệu, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Bộ Tài chính thẩm định, bổ sung kinh phí hỗ trợ có mục tiêu cho tỉnh để thực hiện các chính sách, chế độ Trung ương chưa bổ sung đủ kinh phí cho tỉnh và các chính sách mới ban hành (nếu có). 
5. Sở Tài chính thực hiện quản lý tốt giá dịch vụ trên địa bàn tỉnh: đẩy mạnh công tác nghiên cứu, tham mưu xây dựng giá các dịch vụ do nhà nước thực hiện, vừa góp phần tăng thu, tăng mức độ tự chủ của các đơn vị sự nghiệp, vừa góp phần giảm chi ngân sách cho lĩnh vực sự nghiệp công. Tích cực tham gia ý kiến đối với phương án giá dịch vụ của các tổ chức, cá nhân ngoài nhà nước theo quy định của Luật Giá.
6. Sở Tài chính tham mưu cho Tỉnh đổi mới cơ chế tài chính, giá dịch vụ công: đẩy mạnh thực hiện cơ chế hoạt động tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong từng lĩnh vực gắn với thúc đẩy lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công đã đề ra; thực hiện lộ trình chuyển đơn vị sự nghiệp thành công ty cổ phần theo kế hoạch được phê duyệt; hoàn thành việc xây dựng quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công; tham mưu cho UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vự sự nghiệp công. Khắc phục những tồn tại trong công tác cải cách tài chính công; tham mưu cho UBND tỉnh cải thiện các tiêu chí đánh giá về tài chính công của tỉnh Lào Cai.
Tiếp tục tham mưu thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, đặc biệt là sắp xếp lại hệ thống các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong việc xử lý tài chính, tài sản khi sắp xếp kiện toàn lại.
7. Sở Tài chính tích cực đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện đúng các yêu cầu quy định về quyết toán dự án, đặc biệt là các dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng từ những năm trước nhưng chưa quyết toán; đề xuất tháo gỡ kịp thời các khó khăn về thủ tục thanh quyết toán vốn theo thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh; đề xuất với UBND tỉnh biện pháp, hình thức xử lý đối với các chủ đầu tư còn tồn đọng nhiều công trình chậm quyết toán theo Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ. 
8. Sở Tài chính tiếp tục triển khai Xây dựng phương án tự chủ tài chính và Phương án quản lý, tổ chức thực hiện phương thức đặt hàng, dịch vụ năm 2018 và thực hiện có hiệu quả đối với các hoạt động sự nghiệp, dịch vụ của Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính theo chức năng, nhiệm vụ mới được kiện toàn; hoàn thành 100% các chỉ tiêu thu (thu dịch vụ tư vấn, đào tạo, khai thác quỹ đất công...) được UBND tỉnh giao. Xây dựng phương án tự chủ tài chính tiến tới thực hiện cổ phần hóa theo lộ trình đã được UBND tỉnh phê duyệt. Kiện toàn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính theo Quyết định số 5575/QĐ-UBND ngày 13/12/2017 của UBND tỉnh (thay thế Quyết định số 224/QĐ-STC ngày 14/6/2016).
9. Sở Tài chính tiếp tục là đầu mối, phối hợp với các ngành rà soát, cung cấp số liệu, giải trình cho các đoàn Kiểm toán trong quá trình các đoàn làm việc tại Lào Cai.
10. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế, Cục Hải quan và các cơ quan có liên quan ở địa phương tiến hành cập nhật, bổ sung số liệu và báo cáo đánh giá kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm đã lập năm trước theo quy định tại Thông tư số 69/2017/TT-BTC ngày 07/7/2017 của Bộ Tài chính; Công văn số 3371/BTC-NSNN ngày 26/3/2018 của Bộ Tài chính về việc báo cáo đánh giá kế hoạch – tài chính ngân sách nhà nước 3 năm 2018-2020. 
11. Sở Tài chính sớm ban hành văn bản thống nhất về hạch toán nguồn vốn trái phiếu chính phủ để cơ quan Kho bạc có căn cứ điều chỉnh hạch toán số liệu năm 2017 theo Công văn số 2172/BTC-KBNN ngày 26/02/2018 của Bộ Tài chính; ban hành văn bản về việc rà soát, điều chỉnh số liệu hạch toán ghi thu ghi chi nguồn vốn nước ngoài năm 2017 làm cơ sở để Kho bạc Nhà nước tỉnh điều chỉnh số liệu đã hạch toán năm 2017. 
12. Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát chặt chẽ chi ngân sách; tăng cường công tác thanh tra hiệu quả sử dụng ngân sách theo các lĩnh vực, chuyên đề. Qua công tác kiểm soát chi, thanh tra ngân sách sớm phát hiện những bất cập về cơ chế, chính sách để kịp thời tham mưu cho cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh.
13. Cơ quan KBNN tỉnh, huyện phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp sớm hoàn thành công tác rà soát, điều chỉnh số liệu thu - chi ngân sách năm 2017, phối hợp với Sở Tài chính hoàn thành việc chuyển nguồn ngân sách tỉnh năm 2017 sang năm 2018. 
14. Cục Hải quan tiếp tục tăng cường công tác phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh có hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh; các doanh nghiệp trong tỉnh có hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu ngoài tỉnh để kê khai, nộp thuế tại cơ quan Hải quan của tỉnh Lào Cai; đẩy mạnh thực hiện cải cách, hiện đại hóa hải quan tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.
15. Cục Thuế tỉnh tập trung tăng cường chỉ đạo việc rà soát xác định và thu vào ngân sách các khoản thuế, phí, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nợ đọng của năm 2017. Tiếp tục tăng cường, thực hiện tốt quy chế phối hợp thu ngân sách giữa các cơ quan Thuế, Kho bạc Nhà nước và các ngành, các đơn vị liên quan để thực hiện đôn đốc các khoản thuế vào ngân sách nhà nước. Tăng cường công tác kiểm tra quyết toán thuế, thanh tra thuế, góp phần quản lý tốt nguồn thu ngân sách.
16. Sở Tài chính chủ trì phối hợp các cơ quan trong ngành chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp giữa năm 2018 của HĐND tỉnh: báo cáo đánh giá tình hình thực hiện dự toán và điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2018.
17. Quỹ Đầu tư và phát triển, Quỹ Phát triển đất tỉnh Lào Cai tiếp tục chủ động triển khai các nhiệm vụ công tác trong quí II/2018 theo chương trình kế hoạch đã đề ra, trong đó tích cực tham mưu lồng ghép nguồn vốn của các Quỹ với vốn của ngân sách để đầu tư tạo quỹ đất, tạo lập nguồn thu cho ngân sách tỉnh. Quỹ Phát triển đất xây dựng kế hoạch luân chuyển nguồn vốn năm 2018-2020 trên cơ sở số dư nguồn vốn chưa cho ứng thời điểm hiện tại (đang gửi ở các tổ chức tín dụng), kế hoạch ứng vốn của các dự án dở dang đã được duyệt phương án tài chính, số thu nợ các dự án đến hạn/quá hạn, số bổ sung hàng năm theo quy định (số 30% trích từ nguồn thu tiền sử dụng đất), từ đó làm cơ sở cân đối cho các dự án mới. 
18. Các đơn vị trong ngành thực hiện tốt công tác tổng hợp báo cáo số liệu thu, chi ngân sách năm 2018 và các báo cáo khác theo quy định. 
19. Các đơn vị trong ngành tích cực tham mưu cho UBND tỉnh phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành Trung ương đặc biệt là Bộ Tài chính, tranh thủ tối đa sự ủng hộ của các Bộ, ngành về các nguồn lực cho đầu tư phát triển và thực hiện các cơ chế, chính sách trên địa bàn tỉnh. 
20. Cán bộ công chức, viên chức ngành Tài chính đẩy mạnh phong trào tự học tập, trau dồi nâng cao trình độ chuyên môn, đáp ứng nhiệm vụ được giao; Tăng cường kỷ cương, kỷ luật khi thi hành công vụ trong ngành Tài chính; tăng cường hiện đại hoá công tác quản lý, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; tiếp tục triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra của từng đơn vị trong ngành; thực hiện tốt Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật phòng, chống tham nhũng.
21. Chủ động hoàn thành các công việc còn dở dang trong Quý I và triển khai thực hiện tốt các công việc khác theo chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh./.